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江苏媒体《现代快报》12月6日评论文章指出，法院文书频现低级错误，早已引起最高法的重视。2018年，最高人民法院下发《关于全面提升裁判文书质量切实防止低级错误反复发生的紧急通知》，要求认真查找工作中存在的问题，加强源头治理，健全工作机制，落实司法责任，切实提升上网裁判文书质量。遗憾的是，法院文书上的低级错误并不鲜见。

“法院文书闹笑话并不是小事。”前述《现代快报》评论文章指出，从技术上说，可能导致一系列差错，给相关对象造成困惑与被动，甚至诱发严重后果；从影响上说，也必然留下难以改写的印记。法院文书的质量，直接体现着人民法院司法能力、司法水平，从根本上说也是一张名片，丝毫马虎不得。法院文书必须以权威性和真实无误的面目示人，才能向公众更好地传递关键信息，彰显法治威严，凝聚法治信念。

2023/12/08  推荐

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近年来，长春市二道区以习近平总书记关于社会治理的重要指示精神为根本遵循，完善了“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系，全面推进社会治理创新，加快形成共建共治共享的现代社会治理新格局。今年11月，全省第一家区级矛调中心——二道区社会治理综合服务中心（二道区社会矛盾调处化解中心）正式投入使用。该中心既有综合服务的功能，也有矛盾调处化解的功能，充分彰显了二道区委政法委坚持以人民为中心的发展理念、立足“为之于未有，治之于未乱”的善治理念西甲买球，通过创新并发展新时代“枫桥经验”，构建起专职化、多元化、全覆盖的社会治理新格局、新“枫”景。

11月30日，二道区社会治理综合服务中心（二道区社会矛盾调处化解中心）揭幕并投入使用，这标志着二道区实现了“区、街道（镇）、社区（村）、小区（组）”四级矛调实体化运行，标志着二道区四级社会治理体系已逐步形成并完善。该中心的落成让老百姓遇到问题有地方“找说法”，实现了群众诉求“一站式”办理、矛盾纠纷“一揽子”解决的目标，在全面提升社会治理能力和治理水平方面蹚出了一条新路子。

回溯到今年2月。为快速推进区级中心建设，二道区委、区政府高度重视、高位统筹，集中研究推进基层治理创新工作，成立了以区委书记陈铁志、区长刘江任组长的领导小组，下设区矛调大厅建设筹备组，由区委常委、区委政法委书记王醒时任筹备组组长，并将筹备工作列为全区深化改革重点推进项目课题。他们运用“五化”工作法，制定“进度表”“作战图”“流程册”，全员联动、分兵把口，快速完成了项目选址、机构设立、人员配备、制度保障等工作。

该中心使用面积为3337平方米，设置了接待导引区、受理初调区、深度调解区、诉讼速裁区、综合研判指挥中心5个区域，包含人民调解、公安调解、劳动仲裁、诉前服务等14个开放式“初调窗口”，充分发挥多部门联动优势西甲买球，使辖区社会矛盾纠纷得到及时调解，确保实现矛盾纠纷多元调解、公共法律服务、社会心理服务、综合指挥信息研判和诉讼速裁5大功能。

王醒时介绍，在“1+9+N+X”社会治理模式中，“1”指二道区社会治理综合服务中心（二道区社会矛盾调处化解中心）。采用集中常驻、涉事部门随叫随驻、共建力量按需入驻等方式，整合全区38家部门、单位，提供集中服务，依托大数据治理平台对全区社会治理发布指令，集公共法律服务、多元调解、诉讼服务及综合监督等职能，促进问题处置，力争成为矛盾纠纷的“终点站”；“9”指8街道、1镇矛调中心。各街道（镇）依托平安建设科（综治中心）对上承接区社会治理中心转办任务，对下指导本街道（镇）综治中心及各社区（村）矛调站，确保工作无缝衔接；“N”指各社区（村）矛调站。依托社区（村）综治中心，在辖区各社区（村）建立矛盾纠纷调解站，负责将区域内的人、事、物统一纳入网格治理，发挥矛盾纠纷调处化解“主战场”作用，汇聚民意，为群众破解难题，实现“大事不出街道（镇）、小事不出社区（村）”；“X”指各小区矛调室。将矛盾化解机制再向前推一步，确保“矛盾不出小区”。

“‘X’矛调工作室设立在哪个小区，调解员就在哪个小区的居民中选聘，发挥人民群众的力量，发挥‘X’的‘前哨所’作用，营造‘微治理’环境，对群众生产、生活中存在的困难、问题做到早发现、早排查、早介入、早处理西甲买球，把矛盾纠纷解决在萌芽状态，通过群众自治和公众参与的民主实践，增强群众的民主意识，让‘微治理’富有活力、更有效率。”工作人员说。

今年6月5日，长春市市政设施维护管理中心委托某施工单位在二道区亚泰社区维修地下管网。施工结束后，因为路面恢复的问题，亚泰社区桃花苑小区的业主、小区东门几家店铺的负责人与施工方发生了矛盾。小区矛调室的调解员杨大哥得知此事后，主动靠前，组织双方进行调解。施工方表示，只能修围挡里面的路面。小区业主表示，因为施工原因导致路面塌陷，希望全部修复。双方僵持不下。杨大哥努力平复双方的情绪，同时，将情况向社区作了汇报。很快，社区协调长春市维管中心委托三方施工单位对路面进行了全部修复，店铺负责人和业主都非常满意，都说杨大哥这事管得好、办得好。

“杨大哥就是矛盾纠纷调解室的调解员。‘X’的矛盾调解员来自群众身边，又服务群众，能第一时间发现问题并解决问题。正是有了一批像杨大哥这样的调解员，发生在群众身边的矛盾纠纷总能及时解决。”工作人员介绍，二道区制定了详细的考核评分机制，以此激发调解员的工作活力。考评之外，还会定期培训。“X”的运行，已经在全区铺开。目前，在二道区，像杨大哥这样来自群众的兼职调解员有132名，每天活跃在群众身边，方便、快捷、高效地调解矛盾纠纷，得到了群众的普遍称赞。

在二道区荣光街道，以党建为引领开展的社会治理工作卓有成效，他们积极探索社会组织参与社区治理的新模式。以民丰社区为例，该社区已成功试点实施了一系列党建品牌活动，如“荣光红·幸福院”，这些活动不仅提升了社区的治理效能，也为居民提供了优质的服务。为了更好地实现基层治理，街道、社区按照标准化要求打造了社区党群服务中心，搭建起协商平台，组织人大代表、政协委员以及无党派人士围绕社区治理有关内容进行座谈、研讨，为街道、社区各项公众事业出谋划策，为解决群众“急难愁盼”问题贡献力量，重视发挥听证会、协调会、议事会“三会”自治机制作用，楼组长、党员代表、居民代表、妇女代表及志愿者及时了解项目实施内容、实施程序和受益范围，凝聚共识，协力解决了小区旧城改造、停车难、广场设计等居民关切的问题。

与此同时，为不断推进社会协同再深入，荣光街道承接了市妇女联合会的“早教360”项目，将一些优质教育机构资源引入社区，把早教服务免费送到居民家门口，累计普惠家庭221户。为进一步推动公益事业的发展，荣光街道还建立了“荣光红社区慈善基金”，向20家爱心企业募集了13.7万元资金，由长春市慈善总会及福彩机构进行一比一配比资金11万元西甲买球，开展了22个公益创投项目。为更好地实现“居民事有人管、小区事有人问”，荣光街道开设了四通社区“‘三长’共治园”，建设了开放式“三长”联络点。同时，邀请城开农投集团、长春润德集团、区人大干部队伍加入“双三长”，共同打造示范社区。

为打通基层治理的“神经末梢”，强化社区居民自治，实现社区居民自我教育、自我管理、自我服务，规范居民行为，保障居民合法权益，调动社区居民参与社区建设和管理的积极性。二道区东站街道十委社区十委大院依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等法律法规，结合社区实际，制定了居民公约，让大院居民参与小区治理工作。同时，二道区鼓励成熟的小区、物业成立矛盾纠纷调解室，由居民自发选择小区内热心公益、热爱调解工作、声望较高的居民或“五老人员”在调解室内为群众排忧解难，小区氛围变得更加和谐稳定，群众好评连连。

法庭上，被告辩称：“我一直在外打工，房子好几年没住了，也没享受到你们的服务，为啥要交物业费？”“民法典规定，业主应当按照约定向物业服务人支付物业费。物业服务人已经按照约定和有关规定提供服务的，业主不得以未接受或者无需接受相关物业服务为由拒绝支付物业费。”经过法官释法明理，被告对该物业公司的服务和诉请予以认可，双方达成和解。

“法官对人民调解员调解成功的案件及时进行司法确认，对调解不成功的纠纷及时登记立案，导入诉讼程序，完善‘社会调解优先、法院诉讼断后’的递进式矛盾纠纷分层过滤体系，让百姓在家门口化解纠纷。”二道区社会治理综合服务中心主任王眸说，依托矛调中心开展的“执前和解、以督促履、以和促执”，将涉民生、中小微企业等辖区基层组织较为了解的案件统一分流至矛调中心进行执前督促及和解，积极引入人民调解力量，探索开展“法官+调解员”执前和解工作，督促义务人主动履行义务或促进当事人达成和解，是以法治保障二道区社会治理新模式有效实现的重要举措。这一举措让群众“少跑一里路、只进一扇门、解决一揽事”，推动司法服务靠前一步、能动司法更进一步，取得了事半功倍的效果。

法治保障还体现在政法各部门的主动作为上，二道区公安分局派员入驻中心后，强势推动“警地融合”工作走深走实，夯实基层基础工作。借鉴省内首家街道“矛调中心”（即东盛街道矛盾纠纷调处化解中心）的成功经验，发挥“公安+法院+司法+信访+行管部门”的联动效能，吸收行业协会、法律咨询、心理服务等社会力量，通过开展各类活动推进“三零”社区（村屯）创建工作。目前，排查并化解矛盾纠纷3212起，整改公共安全隐患114处。正是有了政法各部门的法治保障，二道区社会治理工作才取得了良好成效。

与此同时西甲买球，二道区大力推行数据平台、APP应用，以智慧赋能为手段西甲买球，向科技要战力，充分运用现代科技和信息化手段，统筹推进大数据、云计算和物联网等各种信息数据的集成运用，为提升社会治理整体效能和现代化治理水平提供有力支撑。通过整合“长春市市域社会治理信息平台”“二道区社会综合治理平台”“二道区社会矛盾纠纷调处化解中心研判指挥平台”“综治视联网平台”“政法801专网”“二道区民政管理系统”等，最大限度实现数据融合，促进部门间信息共享，为四级矛调体系赋能，及时将发现的各类信息、事件通过数据终端进行采集上报，统筹做好矛盾纠纷排查调处、公共服务事项办理、基层平安创建、治安防范巡逻、法治宣传教育等工作，切实做到工作运行有序、办理及时高效，不断提升服务群众的时效性，提高了群众的获得感、安全感。

“五联工作机制”包括：“矛调中心＋派出所”双核联建。建立“民警+调解员+网格长”联合小组，推进矛盾纠纷隐患、分析研判预警、重大矛盾纠纷调解“三对接”，实现矛盾纠纷化小化早；“人民调解＋司法调解＋行政调解”三调联动。建立矛盾纠纷“前窗接待-后台约访-集成解决”一体化处置机制，实现人民调解、行政调处、司法调判无缝对接；“包保领导＋事权单位＋属地街道”信访联解。分类梳理信访问题，建立“三级牵头”调处制度，指派相关职能部门牵头调处，实现分区分级化解难题；“党建＋社会力量”多元联治。推进街道、社区及下沉职能部门、两代表一委员、基层代表、社会组织形成“五方会谈、六步议事”工作模式，对苗头性、隐患性矛盾能调尽调；综合“公安安全视频监控系统+综治视联网视频会议系统+网格化智慧调度系统”力量。将现代科技应用到矛盾排查、联动化解的全过程，实现矛盾纠纷一网打尽。

“五民工作法”指在社区创建全过程人民民主基层实践点，不断探索完善“民事民提、民事民议、民事民决、民事民办、民事民评”的工作方法西甲买球，打造“家门口协商”议事平台，把民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿社区治理全过程、全链条，办好群众身边的小事、关注的难事、想办的实事，推动全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。通过“五民工作法”，形成提出问题、解决问题的闭环流程，实现居民自我管理、自我服务。

家住万通小区的王阿姨最近挺闹心，楼上装修，下水管接错导致漏水，自己家“汪洋”一片，但对方却不愿意负责，微信、电话均联系不上。该小区矛盾调解室的调解员朴忠清得知王阿姨的难题后，及时上门询问王阿姨是否需要帮助。情绪激动的王阿姨向朴忠清说了自己的诉求：要求对方维修自己家的地板和墙面。朴忠清安抚了王阿姨西甲买球，将王阿姨家的情况告知了社区矛调站，社区矛调站联系了派出所、司法所、律师组成调解小组，着手解决此事。多部门联合进行了多轮调解，最终，楼上住户表示愿意赔偿王阿姨的损失。这时，王阿姨心里的石头总算落了地，她拉着朴忠清不停地说着感谢的话。

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为此，独龙江乡积极向定点帮扶单位中交集团筹集资金1000万元，建设了独龙江乡农副产品特色庄园，以“公司+合作社+基地+农户+市场”的运作模式，建立了良好的企业与农户利益联结机制，通过与农户签订《草果收购合同》，按“随行就市、按质保价、现金兑付”的方式收购农户种植的草果初加工产品，切实保护草果种植户的利益，确保价格稳定，群众种植管理热情不减，收入不减。在每年可完成3000吨草果烘干任务的同时，庄园还可实现季节性用工100余人，有力促进当地群众就业增收。

“有了农副产品特色庄园，我们独龙江乡的草果每市斤价格可再提高0.2元，接近县城的销售水平了。”独龙江乡孔当村有名的草果种植大户孔增华拉了满满一车草果进入庄园，孔增华家里草果种植面积200亩，他不仅把家里所有收获的草果卖给庄园，还专门买了一辆大货车帮庄园拉草果，赚运输补贴。“我一车可以装16吨，每天可以跑两趟，只要拉进园区，他们照单全收。”

实干担当促进发展。今年以来，怒江州进一步培育壮大草果产业，把其作为推进农文旅融合发展，助力乡村振兴的重要举措和实际行动。着重致力于草果全产业链发展，科技引领，在种源、种植、采摘、加工各环节的持续技术攻关下，不断开展精深加工。2023年全州新增技改环保型草果加工厂房9个，联合州内外科研院所、高校、企业等完成了草果全基因组测序及图谱绘制工作，开发出了草果酱、草果香水、草果面膜等40余款产品，不断培育和拓宽草果啤酒、草果醋、草果洗衣液等系列产品的市场，推动怒江草果全产业链高质量发展。随着草果产业化、规模化、标准化、品牌化的推进，怒江草果将让种植户获得更多收益。(完)

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“通过银川市‘六权’改革一体化服务平台，我们用了不到一个小时就完成了排污权公开交易竞价，获取‘化学需氧量’排污指标数量31.736吨，排污期限5年，成交金额为14.59万元。”蒙牛特仑苏(银川)乳业有限公司副总经理杜国强拿到首张排污权出让成交通知书后表示。而在去年，该公司由于缺少比价渠道，通过线下交易的方式以12.01万元/吨的成交价格获取了1.154吨的“化学需氧量”排污指标。

据了解，银川市“六权”改革一体化平台由“一中心”“四板块”构成。“一中心”指基础数据中心，归集确权登记、交易过程、监测监管、金融分析等基础数据，支撑平台运转与决策分析；“四板块”为线上服务、交易业务、过程监管、数据分析，集“登记确权、档案管理、信息发布、产品交易、过程监管、金融服务”等功能于一体，可实现资源要素的数据全流程在线管理、交易全环节线上服务、过程全链条数字监管、决策全维度分析支撑，并与宁夏其余16个现有系统平台数据共享。

据银川市委政研室有关负责人介绍，依托金融服务专区，该平台可为确权企业和金融机构搭建服务桥梁，为条件成熟的“六权”资产提供资产抵押、资产融资、资产证券化等金融服务。目前，该平台已上线挥发性有机化合物(VOCs)、国有山林地林下空间资源、综合能源消费量等15个交易产品，全程网办交易用时比线下节约30%以上。平台的上线大大降低了企业成本，不但方便企业比价，更提升了“六权”资产交易效率，也是银川市高效利用沉睡资源提供新路径、为实现“绿水青山”变“金山银山”打造新通道的生动实践，更是优化营商环境、加快绿色转型、建设大美银川的重要举措。(完)

2023/12/08  不推荐

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吴兴区信访局已于2022年10月全面铺开乡镇一级联席会议工作机制，且在吴兴区织里镇，乡镇一级的信访工作有了升级版：吴兴区信访局副局长潘林会兼任织里分局局长，作为信访工作召集人，驻点织里社会矛盾纠纷调处化解中心，协同司法、市场监管等部门以及社会力量，多元共治化解“千家结”。据统计，织里镇共化解调处各类矛盾纠纷2682件，成功调解2570件，成功率高达95.82%。

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